低价中标是建筑行业常见的一种招标方法,但是近年来“超低价”中标事件频频爆出,早就偏离了“低价中标”的本意。 低价中标在《中华人民共和国招投标法》第四十一条规定,中标人的投标应“能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外”。 即“经评审的最低价”排除了低于成本的投标价,并非真正意义上的“最低价中标”。 然而在实际执行过程中是最低价中标法,而没有从整体意义上考虑项目的成本价格,对项目的成本价格心中无数。 01 “低价中标”层出不穷 近年来,远低于成本价的低价中标的事件层出不穷,其中不乏报价只有几元几分钱的。 ➢ 2018年11月,江西宜春市建设局通报江西某汇工程技术监理咨询有限公司,在参与招投标时,以0.01元的报价中标。 ➣ 2017年“腾讯云”在厦门政务云竞标中也报出了0.01元的“地狱价”,引发业界广泛议论。 ➣ 2017年中国电信中标上海市金额为1200万元的电子政务云项目,中标金额低至0元,再次把价格拉入冰点。 低价中标后因资金受限,企业需要通过控制成本减少开支,但近年来原材料价格大幅上涨,这样一来只能用低质量的原料代替,而很多的工程质量问题都是因为工程材料不合格! 02 “低价中标”带来质量问题 低价中标的游戏规则,不断拉低中标价格,同时也频繁爆出质量事件,而西安奥凯电缆事件就是其中的典型。 ➣ 2017年3月西安地铁电缆事件当中,陕西奥凯电缆有限公司站在了风口浪尖。奥凯公司法人代表王志伟承认:公司在西安地铁三号线招标过程中,采用低价竞标的方式获得订单。 ➣ 沪昆高铁开通时,不到一年时间,沪昆高铁贵州段就发现建设质量隐患,被媒体曝光大量使用不合格设备材料 ,后被上级部门勒令进行整改。有多位业内人士透露,其实这都是低价中标惹的祸。 恶意低价竞争是中标者自食苦果,也是饿死同行,搞死自己,坑死甲方,这场游戏没有人是赢家,过程是痛苦的,结局是皆输的。 03 严管“低价中标” 在恶意低价中标的游戏规则下,不但会引发工程质量问题,还会影响整个建筑行业发展。国家相关部门对此也很是关注。 ➣ 今年7月财政部回复人大代表周建军老师的《关于在政府采购中建立最优品质中标制度的建议》。在回复中财政部介绍,目前正在研究深化政府采购制度改革,进一步完善政府采购制度设计,着力解决政府采购活动中存在的低价恶性竞争等问题。 ➣ 今年8月末,中国政府采购网发布通告《财政部酝酿遏制低价恶性竞争新举措》。通告中最受各方关注的是对相关制度办法的修改。财政部称,将调整低价优先的交易规则研究取消最低价中标的规定,取消综合评分法中价格权重规定,按照高质量发展的工作要求,着力推进优质优价采购。 可以看出不论是中国政府采购网,还是财政部,都在强调不得低于成本报价、不得低于成本价销售商品,相信后期政府部门对这方面的监管也会愈加严格。 作为建筑企业,质量是企业的立身之本,在招投标时候要合理考虑到成本,这样才能走出“低价中标”的恶性循环,做好工程质量。 只有坚持以质量为本,把质量问题上升到价值观和现代企业理念的层面来认识,我们才能确立自身在行业中的优势。 来源:建筑人管理系统,建筑管理 本文系转载,文章内容仅代表作者观点,版权归原作者所有,如有侵权,请联系删除,我们会在第一时间处理。
低价中标是建筑行业常见的一种招标方法,但是近年来“超低价”中标事件频频爆出,早就偏离了“低价中标”的本意。
低价中标在《中华人民共和国招投标法》第四十一条规定,中标人的投标应“能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外”。
即“经评审的最低价”排除了低于成本的投标价,并非真正意义上的“最低价中标”。
然而在实际执行过程中是最低价中标法,而没有从整体意义上考虑项目的成本价格,对项目的成本价格心中无数。
近年来,远低于成本价的低价中标的事件层出不穷,其中不乏报价只有几元几分钱的。
➢ 2018年11月,江西宜春市建设局通报江西某汇工程技术监理咨询有限公司,在参与招投标时,以0.01元的报价中标。
➣ 2017年“腾讯云”在厦门政务云竞标中也报出了0.01元的“地狱价”,引发业界广泛议论。
➣ 2017年中国电信中标上海市金额为1200万元的电子政务云项目,中标金额低至0元,再次把价格拉入冰点。
低价中标后因资金受限,企业需要通过控制成本减少开支,但近年来原材料价格大幅上涨,这样一来只能用低质量的原料代替,而很多的工程质量问题都是因为工程材料不合格!
低价中标的游戏规则,不断拉低中标价格,同时也频繁爆出质量事件,而西安奥凯电缆事件就是其中的典型。
➣ 2017年3月西安地铁电缆事件当中,陕西奥凯电缆有限公司站在了风口浪尖。奥凯公司法人代表王志伟承认:公司在西安地铁三号线招标过程中,采用低价竞标的方式获得订单。
➣ 沪昆高铁开通时,不到一年时间,沪昆高铁贵州段就发现建设质量隐患,被媒体曝光大量使用不合格设备材料 ,后被上级部门勒令进行整改。有多位业内人士透露,其实这都是低价中标惹的祸。
恶意低价竞争是中标者自食苦果,也是饿死同行,搞死自己,坑死甲方,这场游戏没有人是赢家,过程是痛苦的,结局是皆输的。
在恶意低价中标的游戏规则下,不但会引发工程质量问题,还会影响整个建筑行业发展。国家相关部门对此也很是关注。
➣ 今年7月财政部回复人大代表周建军老师的《关于在政府采购中建立最优品质中标制度的建议》。在回复中财政部介绍,目前正在研究深化政府采购制度改革,进一步完善政府采购制度设计,着力解决政府采购活动中存在的低价恶性竞争等问题。
➣ 今年8月末,中国政府采购网发布通告《财政部酝酿遏制低价恶性竞争新举措》。通告中最受各方关注的是对相关制度办法的修改。财政部称,将调整低价优先的交易规则研究取消最低价中标的规定,取消综合评分法中价格权重规定,按照高质量发展的工作要求,着力推进优质优价采购。
可以看出不论是中国政府采购网,还是财政部,都在强调不得低于成本报价、不得低于成本价销售商品,相信后期政府部门对这方面的监管也会愈加严格。
作为建筑企业,质量是企业的立身之本,在招投标时候要合理考虑到成本,这样才能走出“低价中标”的恶性循环,做好工程质量。
只有坚持以质量为本,把质量问题上升到价值观和现代企业理念的层面来认识,我们才能确立自身在行业中的优势。
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