建筑业人力不足？江苏正式取消农民工年龄限制，暗示了何种趋势

发布时间：2023-06-12 09:01:16 1168人看过

当媒体纷纷报道“人口优势正在逐渐丧失”之际，江苏的一项新政却引发了社会关注。人们纷纷讨论江苏省出台这项政策的原因和背景，以及它所传递的是怎样的一个信号？

这一政策变化是在全国范围内实施三孩生育政策2的背景下进行的。根据国家统计局发布的第七次全国人口普查数据，我国总人口达到14.14亿，但人口增长率持续走低，人口结构失衡问题日益突出。为了应对人口老龄化、劳动力短缺等挑战，国家于2021年5月31日正式宣布放开三孩生育限制，并优化相关配套政策。

一、江苏政策出台的时代背景

随着“人口红利”1的逐步减弱，大量的外来务工人员纷纷放弃了高强度的工作，转而从事其他更具发展潜力的行业。这些变化，如果不能及时调整，将会导致建设领域出现“用工荒”的问题。

举例来说，江苏是一个以制造业为主导的大省，它的“工人短缺”现象较其他省份更加突出。江苏许多企业都面临着用工不足的问题，迫切需要更多的员工来支撑他们的生产。无论是在报纸上，还是在网上，我们都可以看到很多企业发布的招聘信息。他们都想尽办法来吸引外来务工人员，例如提供8000元、1万元的高薪。

为了适应农村劳务输出的新形势，江苏省提出了放宽进城务工限制的对策。一是取消了建筑工人的劳动年限限制，这样可以有效地缓解建筑业的用工紧张；二是给予有经验有技术的老年工人更多的就业机会，这样可以促进项目的高效、优质。这些措施对于促进农村劳动力就业，推进城乡经济一体化，都具有重要的现实意义。

二、建筑工人短缺，成为一个突出的问题

所谓的“建设劳工荒”，其实反映了一个更深层的社会问题，就是劳动人口结构的变化。在中国，由于社会和经济的高速发展，越来越多的年轻人选择进入高收入行业。这无疑会加剧建筑业的用工困难。

建筑行业的用工缺口并非无法弥补。江苏省的这项措施为我们提供了一种新的思路：让那些有能力并愿意继续从事这一行的老年工人重返施工现场。这样做不仅能缓解就业压力，而且还能体现对他们贡献的尊重。

三、安全与效益，平衡的政策取向

该制度采用绿色、黄色、红色三种标识，根据不同的年龄、不同的体能，规定不同的工作岗位、不同的劳动强度。这就表明，政府不会忽视外来务工人员的人身安全，而是会在安全与效益之间寻求平衡。

四、怎样才能彻底缓解用工荒

江苏取消了农民工务工的限制，这对于当前建筑业劳动力紧缺的现状来说，无疑是一种积极的举措。但这就像美国通过的一项债券交易，只是暂时缓解问题的一种方法。与其延长外来工的工作时间，不如从根本上解决外来工的问题。

鉴于建筑业的特点，改善其工作条件和薪酬是非常必要的。由于我国传统的建筑业工作条件恶劣，工资待遇低，缺乏发展前景，许多外来务工人员都选择了离开。要想留住更多的人才，就必须提高工资，改善工作环境，为人才提供更多的发展机会。

有网友评论说：

不知道谁说农民工回家种地也能解决温饱，不知农民苦，少说苦中甜。真是站着说话不腰疼，一对六十岁左右农民工夫妻回家种地，能有多少收入，我来算一下，就算他家土地多，六亩地，种水稻，算它高产，九千斤稻谷，算卖两块钱一斤，1.8万元，除去种子农药，收割稻谷时请人收的工资，还有灌溉特别好，不用抽水用电，这些除了剩多少。春季收获油菜籽，算高产300斤卖三块钱一斤，5400无，除去化肥农药种子，剩下的有多少。这就是全年收入不知道温饱从何而来。这些站着说话不腰疼的人，退休给你发两千块钱可以不，能吃饱饭照样是温饱解决了