又一起严重的脚手架坍塌事故，致5死7伤！
发布时间：2019-01-09 10:142019年1月5日上午11时许，福建省莆田市涵江区大洋乡可山村发生一起在建民房竹脚手架滑落事故，造成现场4人死亡，8名受伤人员陆续送往医院救治，其中1人因抢救无效死亡。事故发生后，莆田市、涵江区两级党政主要领导立即赶到现场指挥应急救援工作，共调派救护车8辆、医护人员22人参与救护。截至目前，事故共造成5人死亡，事故原因正在调查中，善后工作也在有序展开。
在建民房脚手架坍塌至5死7伤
脚手架是建筑工程施工中必不可少的设施，脚手架坍塌及坠落事故也是近年来建筑行业多发性事故之一。造成事故的主要原因是多方面的，像脚手架架设不规范、施工作业中脚手架上的荷载超重、随意拆除拉结或受力杆件等都有可能造成安全事故。因此，加强对脚手架的安全施工管理非常重要。
鉴于部分省市、自治区已限制使用竹脚手架，故选取了目前工程中量大面广且易发生事故的扣件式脚手架为例，以下是《脚手架安全技术手册》，供大家学习参考。
一、扣件式脚手架施工方案
★ 架体搭设应编制专项施工方案，结构设计应进行计算，并按规定进行审核、审批。
★ 当架体搭设超过规范允许高度时，应组织专家对专项施工方案进行认证。
设置要求：
1、施工单位应在危险较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。
2、扣件式钢管脚手架施工前应根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，由施工企业技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经审核通过的，由施工企业技术负责人签字，加盖单位法人公章后报监理企业，由项目总监理工程师审核签字并加盖执业资格注册章。
3、脚手架的结构设计计算应符合JGJ130规范第4、5章相关规定。
4、搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程的专项方案应当由施工企业组织召开专家论证会，组织专家论证。
二、立杆基础
★ 立杆基础应按方案要求平整、夯实，并应采取排水措施。
★ 立杆底部设置的垫板、底座应符合规范要求。
★ 脚手架必须设置纵、横向扫地杆，扫地杆设置应符合规范的规定。
设置要求：
1、脚手架地基与基础的施工，应根据脚手架所受荷载、搭设高度、搭设场地土质情况与现行国家标准《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202的有关规定进行。(JGJ130-2011第7.2.1条)
2、当立杆地基为原土或回填土时，应采用方案要求的岩土夯实平整，并达到方案设计的承载力要求。每根立杆底部应设置底座、垫板，垫板应采用长度不少于2跨、厚度不小于50mm、宽度不小于200 mm的木垫板；立杆垫板底面标高宜高于自然地坪50mm～l00mm。
3、当脚手架立杆基础为混凝土（包括混凝土垫层、混凝土结构层）结构时，可根据实际情况不设底座或垫板。
4、脚手架必须设置纵、横向扫地杆。纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距钢管底端不大于200mm处的立杆上。横向扫地杆应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。(JGJ130-2011第6.3.2条)
基础不在同一高度时扫地杆做法
设置要求：脚手架立杆基础不在同一高度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定，高低差不应大于1 m，靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不应小于500mm。(JGJ130-2011第6.4.3条
三、架体与建筑
★ 架体与建筑结构拉结应符合规范要求。
★ 对搭设高度超过24m的双排脚手架，应采用刚性连墙件与建筑结构可靠拉结。
1、脚手架与建筑结构拉结
脚手架刚性连墙件示意图
设置要求：
1、脚手架连墙件设置的位置、数量应按专项施工方案确定。(JGJ130-2011第6.4.1条)
2、连墙件数量的设置除应满足规范的计算要求外，高度在50m及以下的双排落地扣件式钢管脚手架，竖向间距不应大于3步距（h），水平间距不应大于3跨距（la），每根连墙件覆盖面积不应大于40平方米。(JGJ130-2011第6.4.2条)
3、脚手架连墙件必须采用承受拉力和压力的构造。对高度24m以上的双排脚手架，应采用刚性连墙件与建筑物连接。(JGJ130-2011第6.4.6条)
4、连墙件应靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于300mm。应优先采用菱形布置，或采用方形、矩形布置。(JGJ130-2011第6.4.3条)
5、24m以下的脚手架亦可采用拉筋和顶撑配合使用的连墙方式。
6、50m以上的脚手架应根据方案要求采取钢丝绳分段卸荷等加强措施，并应组织专家论证。
2、开口型脚手架连墙件做法
设置要求：
1、开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，并且不得大于4m。(JGJ130-2011第6.4.4条)
2、开口型双排脚手架的两端必须设置横向斜撑。(JGJ130-2011第6.6.5条)
3、连墙件倾斜时的设置方法：
连墙件倾斜做法
设置要求：
1、连墙件中的连墙杆应呈水平设置；
2、当不能水平设置时，应向脚手架一端下斜连接。(JGJ130-2011第6.4.5条)
★ 连墙件应从架体底层第一步纵向水平杆处开始设置，当该处设置有困难时应采取其他可靠措施固定。
1、脚手架第一步水平杆设置连墙件有困难时做法：
第一步水平设置连墙件困难时固定措施
设置要求：当第一步水平杆处设置连墙件有困难时，可采上图固定方式，斜撑杆应采用旋转扣件固定在脚手架立杆上，与地面的倾角应在45°～60°之间；连接点中心至主节点的距离不应大于300mm。
四、杆件间距与剪刀脚
★ 立杆、纵向水平杆、横向水平杆间距应符合专项方案设计和规范要求。
★ 纵向剪刀撑及横向斜撑的设置应符合规范要求。
1、脚手架立杆、纵向水平杆、横向水平杆、剪刀撑、横向斜撑做法：
脚手架立杆、横向水平杆、剪刀撑、横向斜撑示意图
设置要求：
1、常用密目式安全立网全封闭的双排脚手架，立杆、纵向水平杆、横向水平杆等的间距应符合JGJ130-2011规范表6.1.1-1的规定和专项方案设计要求。其中脚手架底层步距不应大于2m。
2、横向斜撑应在同一节间，由底至顶呈之字形连续布置；高度在24 m以下的封闭型双排脚手架可不设横向斜撑，高度在24 m以上的封闭型脚手架，除拐角应设置横向斜撑外，中间应每隔6跨距设置一道。
★ 剪刀撑应沿脚手架高度连续设置，斜杆与地面的角度应符合规范要求。
★ 剪刀撑斜杆的接长或剪刀撑斜杆与架体杆件固定应符合规范要求。
1、脚手架剪刀撑布置：
高度24m以上脚手架剪刀撑布置图
高度24m以下脚手架剪刀撑布置图
设置要求：
1、高度在24m及以上的双排脚手架应在外侧全立面连续设置剪刀撑；高度在24m以下的双排脚手架，必须在外侧两端、转角及中间间隔不超过15m的立面上，各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置。(JGJ130-2011第6.6.3条)
2、每道剪刀撑宽度不应小于4跨，且不应小于6m，斜杆与地面的倾角应在45°～60°之间。
3、每道剪刀撑剪刀撑跨越立杆的根数应符合下表规定：
剪刀撑跨越立杆的最多根数
| 剪刀撑斜杆与地面的倾角a | 45º | 50º | 60º |
| 剪刀撑跨越立杆的最多根数n | 7 | 6 | 5 |
2、脚手架剪刀撑搭接做法：
剪刀撑搭接做法
设置要求：
1、剪刀撑斜杆的接长应采用搭接或对接，当采用搭接时，搭接长度不应小于1 m，并应采用不少于2个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至杆端距离不应小于l00mm。(JGJ130-2011第6.6.2条)
2、剪刀撑斜杆应用旋转扣件固定在与之相交的横向水平杆的伸出端或立杆上，旋转扣件中心线至主节点的距离不应大于150 mm。(JGJ130-2011第6.6.2条)
五、脚手板与防护栏杆
★ 脚手板材质、规格应符合规范的要求，铺板应严密、牢靠。
1、脚手板铺设做法：
设置要求：
1、脚手板可采用钢、木、竹材料制作，单块脚手板的质量不宜大于30kg。(JGJ130-2011第3.3.1条)
2、冲压钢脚手板的材质应符合现行国家标准《碳素结构钢》中Q235级钢的规定。(JGJ130-2011第3.3.2条)
3、木脚手板材质应符合《木结构设计规范》GB50005中Ⅱa级材质的规定。脚手板厚度不应小于50mm，两端宜各设置直径不小于4mm的镀锌钢丝箍两道。 (JGJ130-2011第3.3.3条)。
4、竹脚手板宜采用由毛竹或楠竹制作的竹串片板、竹笆板；竹串片脚手板应符合现行行业标准《建筑施工木脚手架安全技术规范》JGJ164的相关规定。(JGJ130-2011第3.3.4条)
5、脚手板应铺满、铺稳，离墙面的距离不应大于150mm；在拐角、斜道平台口处的脚手板，应用镀锌钢丝固定在横向水平杆上，防止滑动。（JGJ130-2011第7.3.13条）
6、脚手板的铺设应采用对接平铺或搭接铺设。脚手板对接平铺时，接头处应设两根横向水平杆，脚手板外伸长度应取130～150mm，两块脚手板外伸长度的和不应大于300mm;脚手板搭接铺设时，接头应支在横向水平杆上，搭接长度不应小于200mm，其伸出横向水平杆的长度不应小于l00mm。（JGJ130-2011第6.2.4条）
7、作业层端部脚手板探头长度应取150mm，其板的两端均应固定于支承杆件上。（JGJ130-2011第6.2.4-4条）
8、既有建筑进行扩建、改建施工时，必须明确划分施工区和非施工区。施工区不得营业、使用和居住；非施工区继续营业、使用和居住时，应符合下列规定：（GB50720-2011第4.3.4条）
① 施工区和非施工区之间应采用不开设门、窗、洞口的耐火极限不低于3．0h的不燃烧体隔墙进行防火分隔。
② 非施工区内的消防设施应完好和有效，疏散通道应保持畅通，并应落实日常值班及消防安全管理制度。
③ 施工区的消防安全应配有专人值守，发生火情应能立即处置。
④ 施工单位应向居住和使用者进行消防宣传教育，告知建筑消防设施、疏散通道的位置及使用方法，同时应组织疏散演练。
⑤ 外脚手架搭设不应影响安全疏散、消防车正常通行及灭火救援操作，外脚手架搭设长度不应超过该建筑物外立面周长的1／2。
★ 架体外侧应采用密目式安全网全封闭，网间连接应严密。
★ 作业层应按规范要求设置防护栏杆。
★ 作业层外侧应设置高度不小于180mm的挡脚手板。
1、脚手架外侧封闭及防护栏杆做法：
脚手架栏杆做法和安全网固定做法
设置要求：
1、双排脚手架沿架体外围应用密目式安全网全封闭，密目式安全网宜设置在脚手架外立杆的内侧，并应与架体绑扎牢固(JGJ130-2011 第9.0.12条)。
2、相接安全网各系绳沿网边均匀分布并架体牢靠固定，相邻两系绳间距不应大于750mm。
3、高层建筑外脚手架的安全防护网、既有建筑外墙改造时外脚手架的安全防护网以及临时疏散通道的安全防护网均应采用阻燃型安全防护网。(JGJ130-2011 第9.0.12条)
4、栏杆和脚手板均应搭设在外立杆的内侧，上栏杆上皮高度为1. 2m，中栏杆应居中设置，挡脚板高度不应小于180mm。(JGJ130-2011 第9.0.12条)
六、交底与验收
★ 架体搭设前应进行安全技术交底，并应有文字记录。
★ 当架体分段搭设、分段使用时，应进行分段验收。
★ 搭设完毕应办理验收手续，验收应有量化内容并经责任人签字确认。
1、脚手架搭设交底与验收：
设置要求：
1、脚手架搭设前，应按专项施工方案向施工人员进行交底，并有书面记录。(JGJ130-2011第7.1.1条)
2、扣件式钢管脚手架安装与拆除人员必须是经考核合格的专业架子工，架子工应持省级以上建设主管部门颁发的建筑施工特种作业人员操作资格证书。(JGJ130-2011第9.0.1条)
3、脚手架搭设完毕后应由项目负责人组织施工、技术、安全等管理人员按照专项施工方案和JGJ130第8.2节的相关规定进行验收并办理验收手续。
4、按照规范性文件须编制专项方案的脚手架搭设完毕后，应当组织项目负责人、专项方案编制人、项目技术负责人、总监理工程师、专业监理工程师等有关人员按照专项方案和JGJ130第8.2节的相关规定进行验收。验收合格的，经项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可使用。
七、横向水平杆设置
★ 横向水平杆应设置在纵向水平杆与立杆相交的主节点处，两端应与纵向水平杆固定。
★ 作业层应按铺设脚手板的需要增加横向水平杆。
1、脚手板下横向水平杆做法：
冲压钢脚手板、木脚手板下横向水平杆做法
竹笆脚手板下横向水平杆做法
设置要求：
1、主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除。(JGJ130-2011第6.2.3条)
2、当使用冲压钢脚手板、木脚下手板、竹串片脚手板时，双排脚手架的横向水平杆两端均应采用直角扣件固定在纵向水平杆上；当使用竹笆脚手板时，双排脚手架的横向水平杆的两端应用直角扣件固定在立杆上。(JGJ130-2011第6.2.2条)
3、作业层上非主节点处的横向水平杆，宜根据支承脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的1/2。(JGJ130-2011第6.2.2条)
4、双排脚手架横向水平杆的靠墙一端至墙装饰面的距离不应大于l00mm。(JGJ130-2011第7.3.6条)
★ 单排脚手架横向水平杆插入墙内不应小于180mm。
1、单排脚手架横向水平杆做法：
单排架横向水平杆做法
设置要求：
1、当使用冲压钢脚手板、木脚下手板、竹串片脚手板时，单排脚手架的横向水平杆的一端应采用直角扣件固定在纵向水平杆上，另一端应插入墙内，插入长度不应小于180mm；当使用竹笆脚手板时，单排脚手架的横向水平杆的一端应用直角扣件固定在立杆上，另一端插入墙内，插入长度不应小于180mm。
2、单排脚手架的横向水平杆不应设置在规范JGJ130-2011第7.3.6-3条中不允许设置的部位。
八、杆件连接
★ 纵向水平杆宜采用对接，若采用搭接，其搭接长度不应小于1m，且固定应符合规范要求。
1、纵向水平杆连接做法：
纵向水平杆连接示意图
设置要求：纵向水平杆应设置在立杆内侧，单根杆长度不应小于3跨，应采用对接扣件连接或搭接，搭接长度小于1m，应等间距设置3个旋转扣件固定；端部扣件盖板边缘至搭接纵向水平杆杆端的距离不应小于100mm。
★ 立杆接长除顶层顶步外，其余各层接头必须采用对接扣件连接。
2、立杆对接、搭接做法：
设置要求：
1、单、双排脚手架立杆接长除顶层顶步外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接。(JGJ130-2011第6.3.5条)
2、当立杆采用对接接长时，立杆的对接扣件应交错布置，两根相邻立杆的接头不应设置在同步内，同步内隔一根立杆的两个相隔接头在高度方向错开的距离不宜小于500mm;各接头中心至主节点的不宜大于步距的1/3。(JGJ130-2011第6.3.6条)
3、脚手架立杆顶端宜高出女儿墙上端1m，宜高出檐口上端1.5m。(JGJ130-2011第6.3.7条)
★ 杆件对接扣件的布置应符合规范要求
3、杆件对接接头布置：
纵向水平杆对接接头布置示意图
设置要求：两根相邻纵向水平杆的接头不应设置在同步或同跨内；不同步或不同跨两个相邻接头在水平方向错开的距离不应小于500mm；各接头中心至最近主节点的距离不应大于纵距的1/3。(JGJ130-2011第6.2.1条)
★ 扣件紧固力矩应控制在40Nm～65Nm之间。
设置要求：安装后的扣件螺栓拧紧扭力矩应采用扭力扳手检查，抽样方法应按随机分布原则进行。抽样检查数目与质量判定标准，按表3规定确定。不合格的应重新拧紧至合格。(JGJ130-2011第8.2.5条)
九、层间防护
★ 作业层脚手板下采用安全平网兜底，以下每隔10m应采用安全平网封闭。
★ 作业层里排架体与建筑物之间应采用脚手板或安全平网封闭。
1、层间防护做法：
作业层间防护图
设置要求：
1、脚手板应牢靠、严实，并应用安全网兜底。施工层以下每隔10m应用安全网封闭。
2、内立杆与建筑物的间隙应采用铺设脚手板或挂设安全平网等措施全封闭。
十、构配件材质
★ 钢管直径、壁厚、材质应符合规范要求。
★ 钢管弯曲、变形、锈蚀应在规范允许范围内。
★ 扣件应进行复试且技术性能符合规范要求。
设置要求：
1、钢管
① 脚手架钢管应采用现行国家标准《直缝电焊钢管》（GB/T 13793）或《低压流体输送用焊接钢管》（GB/T 3091）中规定的Q235普通钢管，钢管的钢材质量应符合现行国家标准《碳素结构钢》（GB/T 700）中Q235级钢的规定（JGJ130-2011）3.1.1条。
② 脚手架钢管宜采用φ48.3×3.6钢管。每根钢管的最大质量不应大于25.8kg（JGJ130-2011）3.1.2条。 钢管表面应平直光滑，不应有裂缝、结疤、分层、错位、硬弯、毛刺、压痕和深的划道。钢管上严格打孔。钢管外径、壁厚、端面等的偏差应符合表10-1的规定。
2、扣件
①扣件进入施工现场应检查产品合格证，并应进行抽样复试，技术性能应符合《钢管脚手架扣件》GB15831的规定。扣件在使用前应逐个挑选，有裂缝、变形、螺栓出现滑丝的严禁使用。(JGJ130-2011第6.2.3条)
②扣件应采用可锻铸铁或铸钢制作，其质量和性能应符合现行国家标准《钢管脚手架扣件》（GB 15831）的规定；采用其它材料制作的扣件，应经试验证明其质量符合该标准的规定后方可使用（JGJ130-2011）3.2.1条。
③扣件在螺栓拧紧扭力矩达到65N?m时，不得发生破坏（JGJ130-2011）3.2.2条。
3、可调托撑
①可调托撑螺杆外径不得小于 36mm，直径与螺距应符合现行国家标准《梯型螺纹 第2部分：直径与螺距系列》GB/T 5796.2和《梯型螺纹 第3部分：基本尺寸》GB/T 5796.3 的规定（JGJ130-2011）3.4.1条。
②可调托撑的螺杆与支托板焊接应牢固，焊缝高度不得小于 6 ㎜；可调托撑螺杆与螺母旋合长度不得少于 5 扣，螺母厚度不得小于 30 ㎜（JGJ130-2011）3.4.2条。
③可调托撑受压承载力设计值不应小于 40 kN，支托板厚不应小于 5 ㎜（JGJ130-2011）3.4.3条。
4、构配件在投入使用前需要采取合适的防腐措施，避免使用过程中发生锈蚀。
十一、通道
★ 架体应设置供人员上下的专用通道。
★ 专用通道的设置应符合规范要求。
斜道做法：
架体人员上下专用通道(安全网挂设前)
设置要求：
1、高度不大于6m的脚手架，宜采用一字形斜道；高度大于6m的脚手架，宜采用之字形斜道。(GJG130-2011第6.7.1条)。
2、斜道应附着外脚手架或建筑物设置，人行斜道宽度不应小于1m，坡度不应大于1:3；拐弯处应设置平台，其宽度不应小于斜道宽度；斜道两侧及平台外围均应设置栏杆及挡脚手板；栏杆高度应为1.2m，挡脚板高度不应小于180mm；斜道应满铺脚手板，脚手板上每隔250mm～300mm设置一根防滑木条，木条厚度应为20mm～30mm。
3、斜道脚手板横铺时，应在横向水平杆下增设纵向支托杆，纵向支托杆间距不应大于500mm；斜道脚手板顺铺时，接头应采用搭接，下面的板头应压住上面的板头，板头的凸棱处应采用三角木填顺。
4、斜道两侧及平台外围和端部均应设置挡脚板；栏杆高度为1.2m，挡脚板高度不应小于180mm。
5、人行斜道严禁搭设在临近高压线一侧。
6、运料斜道搭设应符合规范及专项施工方案的设计要求；运料斜道两端、平台外围和端部应按规定设置连墙件。
