为控制垄断当地工程项目,村干部指使团伙成员强行阻挠工地施工,煽动村民闹事,迫使土石方项目中标单位退出,由他们承接施工。
8月20日,济南市历城法院对四起涉恶势力强迫交易案件进行了宣判,王某、耿某、赵某、刘某、黄某、张某等37名被告人均被判处有期徒刑,并处罚金。
恐吓强揽工程,迫使对方签千万合同
法院经审理查明,王某系山东振旺机械化施工有限公司的实际控制者,耿某、赵某、刘某、黄某、张某等人系济南市历城区唐冶街道章灵丘一村、二村、三村的村干部。
章灵丘三个村所在的唐冶片区因城市规划进行开发建设,王某、耿某、赵某、刘某、黄某、张某等人共谋以山东振旺机械化施工有限公司的名义承揽该地区的土石方基础建设工程。
2016年2月至2017年3月,为承揽章灵丘三个村范围内中新国际城、中建锦绣天地、龙湖春江郦城、蒋山东路市政道路等项目的土石方基础工程,王某、耿某、赵某、刘某、黄某、张某等人经共同预谋,利用耿某等人担任村干部的职务便利,多次组织部分村“两委”成员及村民以占地补偿款不到位等借口,采取语言威胁、恐吓、静坐、围堵施工机械等手段,非法阻挠中标公司施工,迫使中新国际城、中建锦绣天地两个项目发包方重新与耿某某等人挂靠的山东省华森建筑安装工程有限公司、山东泉东建设工程有限公司签订土石方基础工程施工合同,合同总金额达1000万余元。
龙湖春江郦城、蒋山东路市政道路两个项目因施工单位报警,公安机关及时介入,王某某等人未达到强揽工程的目的。
强制交易案一审宣判,37人均获刑
这四起案件人数较多、组织性强、行为恶劣、后果严重,对当地生产生活秩序及营商环境造成不良影响,已构成恶势力犯罪集团。
根据警方通报,张某、黄某等到案后供述了该犯罪组织强行承揽工程的犯罪行为:上述人员担任股东的工程公司,通过精心策划组织召开股东会议,捏造补偿不合理的理由,然后由书记、主任召开村两委会议传达,村小组长及施工队号召村民现场阻工,原中标公司废标或开发商摄于该公司威胁让该工程公司中标,此后工程下发给各村施工队。
历城法院经审理认为,王某、耿某、赵某、刘某、黄某、张某等37人,先后预谋组织或采取暴力威胁等手段,阻挠涉案4个项目的施工,以迫使中标公司退出相关工程、达到开发商将工程发包给王某、耿某等人的目的,其行为依法构成强迫交易罪。
综合王某某等人犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度,依照《中华人民共和国刑法》第二百二十六条的规定:
对被告人王某、耿某、赵某、刘某、黄某、张某等犯罪集团6名主犯,判处三年九个月到五年不等的有期徒刑,并处罚金。
对于其他31名积极参与的从犯,判处一年六个月至二年九个月不等的有期徒刑,并处罚金。
自今年1月,中共中央、国务院印发《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》以来,中央已派出10个扫黑除恶督导组,分赴山西、辽宁、福建、山东、河南、湖北、广东、重庆、四川等地开展工作。
8月27日,河南省住建厅印发《关于开展全省建筑市场工程质量安全和建筑施工领域扫黑除恶综合检查的通知》;
7月27日,广东省住建厅印发《关于推进住房城乡建设领域扫黑除恶专项斗争工作的通知》;
6月20日,湖北省住建厅印发《关于推进全省住建系统扫黑除恶专项斗争工作的通知》;
其他省份也先后下发了相关文件。
以下是近期发生的,比较典型的建筑领域涉黑涉恶案例:
1、南昌捣毁“砂霸”恶势力团伙:勾结物业垄断多个小区砂石供应
在南昌有这么一群人,通过勾结小区物业和保安,威胁外来砂石送货司机和装修业主,垄断南昌多个楼盘砂石业务。
记者获悉,南昌市公安局红谷滩新区分局于近日捣毁了一个砂霸恶势力团伙,刑事拘留16名团伙成员。
通过梳理警情,发现砂霸恶势力
扫黑队民警通过梳理近10年来收到的数千条报警记录,针对性地筛选出了涉嫌强迫交易砂石的报警求助信息200余条。“
尽管这200多起案子案发地在各个辖区,接警的是辖区派出所,派出所也是以个案处理,但我们发现这些案子有共同点,背后的‘股东’实际上都是同一伙人。”
经调查发现:背后的“股东”实际上是一个以闵某凯为首、曾某辉、陈某义、万某良等近20人为成员的砂霸恶势力团伙。
自2007年以来,闵某凯通过裙带关系拉拢了一批亲属和当地社会闲散人员组成团伙,内部分工明确了各小区砂石业务负责人。
勾结小区物业,签订独家经营协议
“他们会找到小区物业的工作人员或者经理,签订一个所谓独家经营的协议,明确要求不允许其他卖沙的经营者或是送沙车进小区,甚至包括政府工程‘赣昌砂石’的车都不让进小区。”
据扫黑队民警介绍,在签订协议后,物业会为对方提供仓库用于存放砂石,甚至上门帮忙派发卖沙名片。
此外,如果小区里有人装修,物业知道后也会告知“砂霸”成员,其他渠道的砂石运进小区,物业和保安会人为地设置一些障碍,例如以维护小区路面整洁为由要求沙子装好袋子后再运进来。
此外,该团伙成员还会对外来送沙石的车辆采取砸车、戳破轮胎等方式制止其进入小区,并雇佣社会闲散人员威胁恐吓外来送货司机。“
赶走司机后,砂霸就上门找装修业主,一开始会客气地跟业主说自己有砂石,也能送上门之类的,业主拒绝的话,他们就会和业主争吵,甚至用胶水、牙签堵业主锁眼。”
民警说,自2007年开始,该“砂霸”团伙先后垄断了南昌红谷滩新区、经开区、南昌县的多个楼盘住户装修的砂石业务。有些受害比较严重的小区,整个小区业主装修用的砂石超过50%都是来源于“砂霸”。
警方刑拘16人
今年7月21日,红谷滩公安分局和南昌市公安局直属分局一举抓获多名该团伙成员。
目前,南昌警方已刑事拘留了16名嫌疑人,案件还在进一步侦查中。
警方查获的砂霸的账本
2、湖北襄阳打掉一伙“砂石霸”:每吨砂强行征收1元“资源费”
封闭所有砂石场外出道路,强行设立地磅,按照每吨1元的标准征收“资源费”,牟利高达3000万元。
《法制日报》从湖北省公安厅召开的全省公安机关打击破坏长江流域生态环境违法犯罪新闻发布会上获悉,今年4月20日,该省襄阳市公安局樊城公安分局打掉一个以暴力手段垄断江汉流域牛首、竹条河段砂石场的黑恶团伙。
2013年9月,朱某、张某取得汉江张王岗、牛首河段的经营权。
2014年3月,为牟取暴利,朱、张拉拢在牛首沙场一带恶名在外的王某、廖某、彭某、鲁某等人,合伙注册成立鑫合成砂石有限公司。
鑫合成公司封闭所有砂石场外出道路,强行设立5个地磅点,安排人员在磅点执勤,手持铁锹,按照每吨1元的标准对过往运砂车辆强行征收“资源费”,对砂石行业实行垄断经营,一旦有人敢反抗,他们就拳脚相向。
樊城公安分局侦查员杜剑锋透露,该组织成员26人中,有违法犯罪前科人员达14人,因恶意征收“资源费”已先后犯下4起寻衅滋事案件。
为逃避刑事打击,该组织采取巨额赔偿的方式摆平事端,赔偿金额约百万元。
4月20日,襄阳出动100多名警力将鑫合成沙石有限公司骨干成员一网打尽,刑事拘留23人、逮捕16人,冻结资金993万元,查封承兑汇票183万元,扣押涉案车辆16台。
经查,该团伙自2013年以来牟利高达3000万元。此案还在进一步办理当中。
附:
8月15日,广州市中级人民法院对刘永添等54人涉黑一案进行二审宣判。
法院以组织、领导黑社会性质组织罪、强迫交易罪、敲诈勒索罪等罪,判处主犯刘永添有期徒刑20年,判决其他53人20年至2年有期徒刑。
1999年,被告人刘永添当选原广州市萝岗区东区街刘村社区居民委员会党委书记。为获取非法利益,刘永添利用其身份,制定了“刘村辖区内所属村、社的土地上的工程必须由本村、社人员承建,外人不能插手”的不成文规则。
被告人刘永添与朱志高等人先后成立广东砼利混凝土有限公司、广东穗强混凝土有限公司。被告人刘永东等人成立广州市萝岗区宏盛土石方工程队。穗强公司制定内部规定:当穗强公司在争抢刘村范围内的建筑工程混凝土业务或供应过程中,与其他公司或个人出现纠纷时,公司法定代表人、总经理及业务员都必须赶到现场帮忙。
2008年至2016年期间,该涉案组织相继成立的企业,按照其不成文规则,一旦发现非组织中的单位或成员承接工程或供应建筑材料,即有组织地通过实施打砸、阻拦施工车辆、滋扰、聚众造势等违法犯罪活动或不正当手段,迫使被害人、被害单位放弃工程,最终由组织中的单位或成员承接工程或供应建筑材料,获取经济利益。
同时,当工程混凝土供应业务由其他公司承接时,被告人刘永东、陈镜登等人通过上述手段,向承建方或其他混凝土公司索取“地材费”“管理费”等作为补偿。
该势力团伙逐步形成了以被告人刘永添、朱志高、陈镜登、刘永东为组织、领导者,以被告人孔永熊等人为积极参加者,以被告人刘志鹏等人为一般参加者的黑社会性质组织。该组织成员人数较多,有明确的组织、领导者,骨干成员基本固定,分工明确,有组织地在刘村范围内实施了强迫交易、敲诈勒索等大量刑事犯罪活动,造成了恶劣的社会影响,严重破坏了当地正常的经济生活秩序。
涉案犯罪主要围绕刘村工程展开,受害人及受害单位下至个人施工队,上到大型建筑企业。
2012年3月开始,广州尚某建筑劳务有限公司挂靠相关建筑公司承接某小区的土建、初装工程,并由声某混凝土有限公司承接混凝土供应业务。被告人钟泰文、钟泰燊、钟洪添等人遂驾驶小汽车堵住工地门口,阻拦声某公司混凝土车辆卸货以迫使工程停工,造成声某公司损失。后被告人刘永东、孔永熊通过上述手段迫使尚某公司与其控制的公司及工程队签订混凝土供货合同及地材供应合同。经鉴定,2013年至2015年期间,穗强公司向该小区供应混凝土共计价值逾3000万元。
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